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Busti concluye su gestión con un 24 % más de empleados

En 2008 se prevé contar con una planta permanente de 58.173 empleados públicos, muy por encima de los 46.915 que había al inicio del gobierno.El gasto en sueldos de empleados públicos será el año entrante de

El 21 de septiembre el Gobierno publicó en el Boletín Oficial el texto del decreto 9.491, fechado casi nueve meses atrás, en diciembre de 2006, mediante el cual se dispuso el pase a planta permanente de un lote de empleados entre los cuales figuran algunos con rango de personal político en la actual gestión provincial, entre ellos el ex secretario de Cultura, Daniel Rochi, y dos funcionarios de la Subsecretaría de Juventud, Atilio Martínez y Gustavo Gaitán, militante este último de la Juventud Universitaria Peronista.

Otro decreto, el Nº 2.945, publicado el 4 de octubre, aunque con fecha 20 de junio de 2007, autorizó al Poder Ejecutivo a modificar “el presupuesto general de gastos y la cantidad de cupos de contratos de locación de servicios autorizados” por la Ley de Presupuesto 2007 Nº 9.762, de modo de permitir a la fiscal de Estado, Claudia Mizawak, aumentar la planta de personal a su cargo.

Y el decreto 4.423 del Ministerio de Gobierno, área que dejó vacante el ex ministro y ahora gobernador electo Sergio Urribarri, del 16 de agosto último, aprobó un contrato de trabajo por el término de 7 meses, a partir del 1º de junio, entre el subsecretario de Turismo de la provincia, Adrián Stur, y Sergio Damián Urribarri, que si no es hijo del gobernador electo tiene un nombre muy semejante.

NNAAPara arribaNNCC

Son apenas muestras de cómo la plantilla de agentes del Estado ha venido aumentando en los últimos años, tendencia que da cuenta que el gobernador Jorge Busti concluirá su tercera gestión, en diciembre próximo, dejándole a su sucesor, Sergio Urribarri, una planta de personal permanente de 58.173 empleados, 11.258 más que los que había al inicio de la actual administración, en 2004, cuando totalizaban 46.915

Se trata de un crecimiento del 24 %, aunque el gasto en masa salarial trepó en ese mismo período tres veces más: pasó de 733 millones de pesos a 2.327 millones de pesos, según la pauta prevista en el proyecto de Presupuesto 2008, que ingresó a la Legislatura para su tratamiento.

NNAAAsí creceNNCC

El artículo 11º del anteproyecto que elaboró el Gobierno prevé la creación de 300 cargos de agente en la Policía, 150 cargos para el Poder Judicial, 4 cargos del escalafón general, y 25 cargos para el escalafón docente más 40 horas cátedra para nivel superior con destino al Servicio Penitenciario de Entre Ríos.
En tanto, se fija en 58.173 la planta permanente de cargos y en 243.433 la cantidad de horas cátedra permanente, que suponiendo un máximo de 36 horas cátedra por docente, da un total de 6.762 empleados más, lo que al final suma 65.935 empleados de planta.

“Dichas cantidades de cargos y horas cátedra, constituyen los límites máximos financiados por los créditos presupuestarios de la presente Ley”, dice el texto.

Y la planta de personal temporario está prevista en 3.243 cupos, a los que se agregan 31.634 horas cátedra, con lo cual la cifra real de personal no permanente llega a 4.122.

Pero en el caso de la docencia el Presupuesto suele ser una ficción: la ley de leyes establece que “el costo de la planta de personal docente suplente deberá tender a mantenerse dentro del 8 % del costo del plantel docente permanente aprobado por la presente Ley”.

En la práctica, ese 8 % suele superarse holgadamente en las escuelas.

NNAAMás y másNNCC

Una mirada detenida sobre las sucesivas leyes de Presupuesto de la gestión Busti muestra precisamente esa tendencia en crecimiento en la planta de personal de la Administración Pública.

Cuando Sergio Montiel dejó el gobierno en medio de una provincia convulsionada por las protestas sociales, en diciembre de 2003, Entre Ríos contaba con una planta permanente declarada de cargos de 46.666 trabajadores públicos y, sin contar el escalafón docente, otros 4.263 en planta temporaria.

Aplicando aritmética simple, agregando permanentes, temporarios y horas cátedra, el total era entonces de 56.189 empleados, con una inversión en masa salarial de $ 730.014.000.

En el primer año, 2004, Busti presupuestó 46.915 cargos en planta permanente, 4.817 temporarios, y 189.364 horas cátedras, con un gasto en sueldos de $ 733.890.000, apenas mejorado a lo previsto en su último ejercicio por su antecesor, el radical Montiel.

El primer salto de envergadura ser dará recién en 2005, cuando se anexaron 3.624 cargos más, con una inversión en masa salarial que superó los $ 1.000 millones. En el año 2006 la tendencia creciente se mantuvo: se proyectó un total de 49.843 cargos en planta permanente, 247.836 horas cátedra, 4.978 cargos de personal temporario, y un gasto en sueldos de $ 1.390.564.000.

En el año 2007 los salarios se llevaron $ 1.725 millones del Presupuesto provincial, y la planta permanente subió a 56.414 empleados. En tanto, el próximo año el gasto salarial será de $ 2.327 millones, un 34 % por encima que en el ejercicio actual.

Ricardo Leguizamón, para El Diario

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