El Senado de la provincia aprobó con cambios el restablecimiento de la Emergencia en Obras Públicas y Viales. La iniciativa del Ejecutivo, que prevé la prórroga de las condiciones previstas por la ley a lo largo de todo el 2026, deberá volver a Diputados a raíz de las revisiones al texto.
Fue en la tercera sesión de prórroga de la Cámara Alta, presidida por el senador de Nogoyá, Rafael Cavagna. El proyecto, concretamente, prorroga la vigencia de la Ley Nº 11.138, prorrogada luego por la Ley Nº 11.177 y los fundamentos estuvieron a cargo del senador de Federación, Rubén Dal Molín.
En contra
“No estoy a favor del tratamiento que se le está dando a esta ley. Las leyes de emergencia son para tratar situaciones excepcionales, transitorias, imprevisibles, y acá van transcurriendo dos años de gobierno de Rogelio Frigerio y ha tenido dos veces la ley de emergencia”, fundó su voto en contra la senadora Claudia Silva que consideró que “esta ley no soluciona la estructura de fondo de la obra pública, es una extensión para cubrir demoras, desorden administrativo y dificultades de gestión que deberían haberse resuelto en plazos normales”.
En el mismo sentido, el senador Víctor Sanzberro reclamó: “Venimos de prórroga en prórroga y lo que es excepcionalidad pasa a ser habitualidad”. “Hay una institucionalidad que preservar” dijo y cuestionó “el desfinanciamiento por parte del Gobierno nacional”: “El Gobierno federal está secando a las provincias y a los municipios, y este es el meollo de la cuestión, por lo que necesitamos una emergencia para hacernos cargos de esto”.
El representante del departamento Victoria apuntó a una contradicción “con un programa que no nos conduce a ningún lado; personalmente creo que nos merecemos otra cosa, autonomía real, que se puede hacer obra pública, discutiendo el presupuesto, es la alternativa”. Hacia el final de su alocución manifestó que “en términos políticos quiero ser claro, no voy a acompañar absolutamente nada que tenga que ver con el desfinanciamiento o que derive de políticas que desfinancian las arcas públicas provinciales”.
El proyecto
Textualmente, la iniciativa aprobada dispone:
“Artículo 1°: Restablécese la vigencia de la Ley N° 11.138 y su prórroga, a partir del 1° de enero de 2026 y hasta el día 31 de diciembre de 2026.
“Artículo 2°: Facúltase al Poder Ejecutivo a cancelar certificados de obras públicas y todo tipo de deuda reconocida administrativa o judicialmente al contratista, referente a obras públicas y servicios públicos ejecutados o en ejecución, vencidos o que vencieren durante la vigencia de la Ley N° 11.138, su prórroga y de la presente, con fondos, títulos de deuda u otros instrumentos financieros existentes o que se creen, enmarcados en las operaciones de crédito autorizados por la Ley N° 11.234.
“Artículo 3°: Los Municipios y Comunas podrán sancionar una norma similar al espíritu y alcance de la presente.
“Artículo 4°: Facúltase al Poder Ejecutivo a disponer el cese de la emergencia en forma anticipada a su vencimiento, al verificarse el cumplimiento de los fines que la inspiran y a dictar normas reglamentarias, complementarias e interpretativas necesarias para su adecuada implementación”.
Acompañando la propuesta, el senador del peronismo, Martín Oliva, argumentó: “Consideramos esto casi un nuevo proyecto, redactamos cinco artículos y lo trabajamos en conjunto, aunque no con coincidencia absoluta”. Hizo hincapié en que “muchos integrantes de nuestro bloque creemos en esto a pesar de que, en el 2020, en plena pandemia, siendo necesarias las emergencias, la oposición en ese momento no las acompañó. Sin embargo, creemos en la buena fe de que se necesita este instrumento para que no aumente la litigiosidad contra los entrerrianos”, resaltó.
El presidente del bloque del PJ señaló: “No coincidimos en nada que el Estado nacional esté ausente de la obra pública, y si el gobierno provincial quiere hacerse cargo de obras bienvenido sea”. Para cerrar, el legislador puso de relieve que “la gente nos votó para que trabajemos en conjunto y que se cuiden los intereses de la provincia”.
Fuente: Página Política
