La iniciativa, que cuenta con el acompañamiento, entre otros legisladores, de la entrerriana Marianela Marclay, surge tras la decisión de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) de analizar movimientos en billeteras virtuales, lo que desató alarma en sectores de la economía popular y profesionales independientes.
ARCA incorporó desde febrero el análisis de depósitos en billeteras virtuales como Mercado Pago, Personal Pay o Naranja para detectar inconsistencias en las declaraciones de monotributistas. El organismo sostiene que busca evitar subdeclaraciones de ingresos, pero ya envió notificaciones de recategorización de oficio e incluso exclusiones del régimen simplificado.
El diputado entrerriano Guillermo Michel anunció la presentación de un proyecto de ley para suspender por seis meses las facultades de ARCA en este terreno. La iniciativa busca dar tiempo a un debate legislativo sobre la validez de considerar movimientos digitales como ingresos efectivos, en un contexto donde muchos depósitos responden a transferencias internas o reintegros y no a ventas reales.
“En un contexto de crisis profunda producto de decisiones de este Gobierno nacional que tiene como consecuencias la caída de ventas y volatilidad de precios, los parámetros objetivos del régimen de facturación, pago de alquileres y pago de servicios pueden no reflejar la capacidad contributiva real, ya que la inflación no produce una mejora real con un aumento nominal de facturación”, explica el proyecto en los fundamentos.
La Ley 24.977 regula el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (monotributo), mientras que el artículo 26, inciso ‘c’, habilita la recategorización de oficio cuando la administración detecta desvíos respecto de la categoría declarada. A su vez, la Resolución General 4309/2019 (exAFIP) reglamentó los procedimientos de recategorización y exclusión.
En ese sentido, el legislador peronista apuntó que “las variaciones generan un desfasaje de períodos y la retracción del consumo genera irregularidades en los ingresos”.
Además de Michel y Marclay, la iniciativa lleva las firmas de Victoria Tolosa Paz, Ernesto Alí, Sebastián Galmarini, Juan Luque y Emir Félix, de Unión por la Patria. También firma el diputado Nicolás Massot, de Encuentro Federal, amigo y ex socio del gobernador Rogelio Frigerio, aunque hoy sostengan distintas posiciones políticas frente al gobierno de Javier Milei.
El nuevo esquema de control genera incertidumbre en más de cuatro millones de contribuyentes que dependen del Monotributo. Profesionales, pequeños comerciantes y trabajadores de la economía popular temen sanciones injustas por operaciones que no reflejan actividad económica genuina. La oposición denuncia que la medida “criminaliza” el uso de billeteras virtuales, mientras que ARCA insiste en que se trata de un mecanismo de transparencia fiscal.
Los diputados sostienen que “suspender la recategorización de oficio se fundamenta en una medida para cuidar la economía de los efectores autónomos y que no les genere un desvarío económico en sus propios proyectos y procesos laborales, de emprendimientos y/o profesión”.
Asimismo, se busca “evitar la informalidad por incapacidad de pago de las obligaciones por elevar las categorías”.
“Este proyecto pretende sostener el entramado productivo de nuestro país, sobre todo en los autónomos, que es el régimen formal de los sectores más frágiles de nuestra sociedad”, agregaron.
Fuente: Página Política
