Volvió a cobrar fuerza, en el Senado de la Nación, la voluntad de gobierno de Javier Milei de eliminar las PASO. Tras la suspensión de las primarias en 2025, se aborda ahora un proyecto que elimina esta instancia de votación, en el marco de un proyecto de 75 artículos que suponen otros cambios claves a la legislación electoral: financiamiento de los partidos, condiciones para sostener la personería, elección de los representantes para el Parlasur, pautas para las campañas, entre otros puntos.
Un aspecto clave de la reforma electoral en debate es el que refiere a los requisitos que se imponen para la constitución de un partido así como para sostener la personería como fuerza política de distrito con atribución para presentar candidaturas nacionales.
Cambios
La legislación vigente prevé, en primera instancia, la reunión de un número de adhesiones a un partido a los fines de lograr la personería provisoria. Se pasa luego a la campaña de afiliaciones.
Una fuerza política, para tener la personería definitiva, necesita acreditar la afiliación de un número de ciudadanos igual al 0,4% del padrón. Según el padrón de los comicios de 2025, que alcanzó el número de 1.155.693 entrerrianos, el número de afiliados requerido es igual a 4.622.
Con los cambios propuestos en el proyecto de ley enviado por el Ejecutivo –con las firmas del presidente Javier Milei y de Diego Santilli, al momento de la presentación de la iniciativa, a cargo del Ministerio del Interior–, ese piso se eleva al 0.5% del padrón. Con el padrón actual, un partido debería acreditar la afiliación de alrededor de 5.800 ciudadanos.
Hay otro requisito que endurece las condiciones. Hoy, un partido de distrito, retiene esa condición sólo si tiene personería en cinco provincias. Con el proyecto de reforma, el requisito es acreditar la existencia en diez distritos para poder presentar candidatos a legisladores nacionales.
Así las cosas, en Entre Ríos, los partidos que sostienen con comodidad la personería son:
- la Unión Cívica Radical (UCR), con 53 mil afiliados;
- el Partido Justicialista que ostenta un padrón con 120 mil afiliados.
Otra situación es la que se presenta para
- el PRO, aunque aseguran reunir “alrededor de 7.500 afiliados;
- el Frente Grande da cuenta de 6.181 inscriptos. En 2025 rompieron su alianza con el PJ para llevar una lista por afuera.
Los otros partidos de distrito que arriesgan la personería si se vota la reforma electoral tal cual se ha presentado son los siguientes:
- La Libertad Avanza en Entre Ríos tiene 5.633 afiliados. Esto es lo insólito. La iniciativa de Milei, de aprobarse, impactaría en su propio partido.
- MST (Nueva Izquierda). Es el único de los cuatro partidos del FIT Unidad que habilita la presencia de la boleta de la izquierda en la provincia. Ronda los 4 mil afiliados.
- Unión Provincial. En 2025 fue el sello que hizo posible la candidatura de Emilio Martínez Garbino y Silvio Farach.
- Partido Fe. La fuerza política que fundó el dirigente de la UATRE, Gerónimo Momo Venegas ha sido parte de distintas coaliciones en diferentes contextos electorales. La diputada electa en la boleta de Milei, Julia Calleros, es quien controla esa “marca”.
- El Partido del Trabajo y el Pueblo (PTP), ha sido en la última década una fuerza aliada al Partido Justicialista.
- Partido Socialista. Tiene 4.750 afiliados. En 2025, el partido desistió de la alianza de Juntos por Entre Ríos (del que es parte) en rechazo a la coalición con Milei. En ese marco, presentaron una lista encabezada por dirigentes del peronismo que compitieron por fuera del PJ.
El riesgo para la permanencia de estas personerías no solo proviene de la cantidad de afiliados que se incrementa sino, fundamentalmente, por la cláusula que duplicaría la cantidad de distritos en los que deberían sostenerse.
El politólogo Facundo Cruz, coordinador de Pulsar UBA hizo notar que de aprobarse la norma permanecerían, en la Argentina, tres partidos con la posibilidad de presentar candidatos: el PJ, la UCR y el PRO.
El proyecto de Milei, de todos modos, facilita dos aspectos la tarea de los impulsores de partidos políticos: se deja de lado la primera etapa de las “adhesiones”, abriendo directamente la campaña de afiliaciones luego del cumplimienot de algunos requisitos previos; y permite un mecanismo de afiliación por vía digital.
