La Cámara de Diputados de Entre Ríos sesionó este miércoles por la mañana y aprobó el proyecto de ley, remitido por el Poder Ejecutivo provincial, que modifica la Ley Nº 9.783 (de adhesión parcial a la Ley Nacional Nº 26.052, modificatoria de la Ley 23.737 de estupefacientes).
El proyecto de ley, cuya autoría corresponde al Poder Ejecutivo provincial, deberá volver al Senado ya que sufrió modificaciones en su articulado.
En términos generales, la norma aprobada por la Cámara Baja apunta a generar herramientas para que la Policía y la Justicia de Entre Ríos puedan actuar contra el denominado “narcomenudeo”, que es la comercialización de droga en baja escala. Y entre los puntos más destacados, la iniciativa modifica el artículo 1° de la Ley N° 9.783 y establece que Entre Ríos adhiere parcialmente a la Ley Nacional N° 26.052, por lo que asume la competencia para la investigación de los delitos previstos en el artículo 34 de la Ley de Estupefacientes.
El proyecto aprobado
El texto que fue aprobado modifica el artículo 1° de la Ley N° 9.783, que queda redactado de la siguiente manera: “Adhiérase parcialmente a la Ley Nacional Nro. 26.052, asumiendo la provincia de Entre Ríos la competencia para la investigación de los delitos previstos en el Artículo 34º de la Ley Nacional Nº 23.737, en los términos que se enuncian en el artículo 3º de la presente”.
Además incorpora como segundo párrafo de la Ley 9.783, el siguiente: “Hasta tanto se efectivicen las transferencias de los créditos enunciados precedentemente, el Poder Ejecutivo provincial queda facultado para efectuar las adecuaciones presupuestarias necesarias a los fines de la implementación de las disposiciones de la presente ley.”
Añade que el Ministerio Público Fiscal podrá requerir al juez de garantías todas aquellas medidas urgentes tendientes a la detección y desarticulación de la trama de comercialización de pequeña y mediana escala, con la finalidad de acumular evidencias que nutran una futura acusación y juzgamiento.
Finalmente, Diputados incorporó, al texto original, como artículo 4º de la Ley Nº 9.783 lo siguiente: “Artículo 4°: Efectivizadas las medidas urgentes, el legajo será remitido al Fuero Federal de la jurisdicción que corresponda a los fines de la continuidad del trámite.”
Debate
Como miembro informante, la diputada Rosario Romero fue quien argumentó la iniciativa al afirmar que «fue un proyecto debatido y discutido intensamente en el ámbito de la comisión, donde se invitaron a diferentes personas a brindar sus opiniones, donde también se recibieron aportes por escritos, y se le han realizado algunas mejoras al proyecto».
Durante su alocución, brindó información estadística elaborada por el Juzgado Penal de Niños y Adolescentes, a cargo del Dr. Mario Gómez del Río, relacionados con usos de armas y precisó que «en el 90 por ciento de los casos se da con presencia de estupefaciente».
A su vez, afirmó que el Ejecutivo Provincial con esta ley “realiza un aporte más, brinda una herramienta. Es dar un paso más en la persecución del delito que es el gran problema”.
En cuanto a la puesta en marcha de dicha herramienta, la diputada Romero precisó que “en la práctica, muchas veces la Policía recibe denuncias de los vecinos porque hay kioscos de drogas en los barrios y lo único que pueden hacer los efectivos policiales es ir con una orden de allanamiento buscando armas porque la exigencia del protocolo les obliga a hacer seis meses de seguimiento y escuchas telefónicas. Y ese protocolo no está a la altura de las posibilidades tecnológicas y la Policía en muchos casos está con las manos atadas en estas circunstancias”.
“No se trata de estigmatizar al consumidor, que será tratado como una persona enferma porque depende de las drogas. La idea es desbaratar a los comerciantes al menudeo de drogas”, puntualizo.
“Queremos atacar la red delictiva que vende la droga al consumidor en los barrios de nuestras ciudades, y de igual modo queremos frenar la cadena de delincuencia que se expresa de diversas maneras: hurtos, robos, trata de personas y demás delitos violentos”, finalizó Romero.
Tal como lo había adelantado a Página Política, el diputado del Frente para la Victoria, Juan José Albornoz expresó su oposición y advirtió que la ley «es un pasito» y no «la lucha contra el narcotráfico que prometen algunos con títulos ampulosos».
Tampoco la votaron el socialista Lisandro Viale ni el bloque del Encuentro Amplio Entrerriano, de Enrique Fontanetto. En cambionlo apoyaron el bloque de la UCR y la diputada María Emma Bargagna (FAP), que adelantó su voto positivo pero marcó diferencias con el texto. «No existen en la provincia instituciones que traten a un adicto. Esta ley es una porción muy pequeña de lo que puede hacer el estado en la lucha contra el narcotráfico», reprochó y planteó sus dudas con el quehacer policial.
Presupuesto
Al cierre de la sesión, ingresó a Diputados el proyecto de ley de Presupuesto 2015, que no obstante ya comienza a debatir el Senado este miércoles junto al ministro de Economía, Diego Valiero. El presidente del bloque oficialista, Juan Navarro (Tala), pidió que sea girado a comisión, donde deberá ser analizado por los legisladores en los próximos días.
Las comisiones de Presupuesto y Hacienda de ambas cámaras organizan para las próximas semanas sus reuniones de comisión para poner en común las necesidades de los distintos departamentos en vista a la elaboración del proyecto de la llamada ley de leyes en un contexto complicado con los gremios estatales que reclaman mejoras salariales para el sector.
