Fue el socialista Marcelo Haddad el primero en exponer y en documentar el enfático rechazo de su bancada de Unen al proyecto del Ejecutivo para la ampliación presupuestaria de 230 millones de pesos que aprobó este miércoles el Concejo con los votos del peronismo.

“Otra vez la burra al trigo”, ironizó Haddad al iniciar su exposición en la que cuestionó la serie de ampliaciones presupuestarias que se han tratado, disparó contra “todos los concejales, los de Osuna, los de Halle, los de Solanas” que entre “partido y partido de la Argentina” aprueban “un ardid contable”.

El concejal repasó una por una las partidas contempladas en los 230 millones de pesos y no dudó en apuntar contra “el justicialismo que dispone sin escrúpulos de los fondos públicos que los y las paranaenses aportan todos los días”.

Aquí, textual, el conjunto de argumentos que el socialista que comparte la banca con el radical Miguel Rettore planteó al inicio del debate del tema.

1. CONSIDERACIONES INICIALES

Como advirtiéramos durante el 2012 y 2013, y específicamente en la última sesión del Concejo Deliberante, nos encontramos con la tercera modificación de la ordenanza Nº 9175 del Presupuesto 2014.

Nuevamente somos testigos de la trampa del gobierno de turno y su equipo económico municipal -que nada tiene que ver con la ética profesional de las ciencias económicas- que subestiman el presupuesto para que a medida que aparezcan nuevos recursos, o trampas contables, imputarlos discrecionalmente. El Expte. 653/2014 de Ampliación Presupuestaria no escapa a esa lógica, en este caso con un incremento de $230.000.000.

Solicitar el tratamiento sobre tablas del proyecto es la muestra más cabal que al RÉGIMEN de gobierno no le interesa la transparencia. La Comisión de Hacienda no funciona ni funcionará, y el plenario sin analizar los números aprueba ligeramente semejante incremento presupuestario con una mayoría automática de todo el PJ –los de Osuna, los de Halle y los de Solanas- , impidiéndole a la ciudadanía analizarlo con seriedad, atentando así contra la división de poderes.

Aprovechando la distracción que genera en la ciudadanía el Mundial de fútbol, entre partido y partido de la selección argentina, el peronismo dispone sin escrúpulos de los fondos públicos que los y las paranaenses aportan todos los días.

Sorprenden aquí dos cuestiones:
a- Recién en esta sesión ingresan los Exptes. Nº 623 y Nº 624 que son la planilla de ejecución presupuestaria al 31 de Enero y al 28 de Febrero, es decir, van a aprobar los representantes de Osuna, Halle y Solanas -todo el PJ en su conjunto- un aumento presupuestario y recién tomamos conocimiento de las ejecuciones de los dos primeros meses del año.
Todavía no ha ingresado el balance 2013.

b- Los aumentos presupuestarios se dan a cuentagotas a discreción de la intendenta. En enero, por desidia estatal y como anunciamos, se rompió la bomba de agua; esto ameritó un decreto de aumento por una suma de $14.000.000. En mayo, luego de negociar las paritarias con el sindicato so pretexto de que la plata no alcanzaba, dispuso una recomposición salarial, que no cubre la inflación, de $77.000.000; y promulgada dicha ordenanza, aparece como por arte de magia la plata: $230.000.000 para maquinas que llegan tarde, obras que no se concretarán, y para gastos discrecionales para los amigos del poder que sí aumentarán.

No se termina acá, todavía faltan 107 millones que van a ir apareciendo desde ahora hasta fin de año en las sucesivas modificaciones, de acuerdo a la necesidad de caja del partido de gobierno.

2. ANALISIS DEL PROYECTO -Expte. 653/2014-

SOBRE LOS FUNDAMENTOS:
Se puede leer a foja dos del Expte., segundo párrafo “REMANENTE DE FONDO”. Y si, REMANENTE EN PAPEL porque el gasto para el que estaba destinado NO se erogo, no se cumplió. Son obras no realizadas de años anteriores.

El tercer párrafo de los fundamentos es una burla, una falta de respeto a los vecinos y vecinas de la ciudad. Manifiesta que hay un incremento en la inversión en la infraestructura de la ciudad acorde a la ciudad que se pretende –que pretende la Intendenta-.

En otro de los párrafos se advierte que ha constituido un “NORTE INCLAUDICABLE” de este gobierno municipal la búsqueda de la mejora continua de la prestación de servicios. Deberían determinar una partida presupuestaria para comprar una brújula.

Más abajo, la “recolección de residuos de la Unidad Municipal 1”, solo basta ver los mini basurales en cada esquina de toda la Unidad 1.

A fojas cuatro, se habla de la creación de la nueva unidad sur Nº 5. Una división de escritorio con un mapa y un papel, la unidad 5 no tiene ni espacio físico ni herramientas de trabajo.

Se plantea el cambio de carros por motocarros, cuando compraron 9 y 1 vino roto. Además han cambiado 8 sobre más de 150 que hay. A esta marcha llevará más de 20 años cambiarlos a todos.

Rescatan el vivero-escuela municipal y en realidad lo han desguazado, con la promesa del Estadio Único que nunca llegará.

Se menciona el agua potable y la cloaca como derecho fundamental, y el 10% de los vecinos no tienen agua potable de red y el 35% no tiene cloacas.

Se menciona un “proyecto integral para la Toma Vieja”. Nos interesaría saber cuál es, ya que sacaron el avión Camberra del Patito Sirirí con su nueva estructura que nos costo $1.000.000.

A foja cinco, que habrá quedado del texto de los fundamentos de las ampliaciones anteriores, se plantea la INÉDITA INVERSIÓN EN EL MANTENIMIENTO DE CALLES, deben creer que los vecinos y vecinas somos ingenuos.

Nada se plantea de saneamiento ambiental. El presupuesto que se le asigna es la mitad de los gastos discrecionales de la Intendenta -$8.000.000/$17.000.000-.
La foja seis está dedicada a la instalación de un ascensor.

Sin desperdicio, en foja 7, segundo párrafo, explica “lo expresado en el párrafo anterior es la simple y única manera de hacer una lectura técnica correcta de la aplicación de fondos remanentes del ejercicio 2013 y su consecuente aplicación a este ejercicio por cuanto de otra manera y de no actuar de esta forma, estaríamos en presencia de una innecesaria inmovilización de fondos.” -Como que alguien cree que la municipalidad tiene depositado en las cuentas bancarias $151.000.000-.

En foja 8, se expresa la planilla de inversión en equipamiento por $48.000.000:
– Van a comprar 400 contenedores, y hace meses que están estacionados 200 en la terminal vieja, ¿por qué no empiezan por colocar esos?
– Van a comprar un camión atmosférico para 80.000 vecinos sin cloacas, con promedio de 15 a 20 días para el desagote de un pozo negro.
– Juegos de plazas, sin expresar las cantidades, por lo tanto no lo van a hacer.

SOBRE EL ARTICULADO:
Artículo 1
Se suben en $2.500.000 los gastos discrecionales del Ejecutivo, terminarán con $1.500.000 por mes.
$304.000.000 de trabajos públicos. No los hicieron, no los hacen ni los harán.
Articulo 4
Delegan nuevamente facultades, las que el Concejo Deliberante ya le había quitado a Ejecutivo en Noviembre de 2013.

RADIOGRAFIA DE LOS ANEXOS:
ANEXO 1
Saneamiento ambiental – $8.000.000
Asistencia sin discriminar– $36.000.000
Gastos comunes sin discriminar – $98.000.000
ANEXO 2
Falta incorporar $107.000.000 en jurisdicción municipal.
ANEXO 4
Plan de obra pública han puesto como gasto el programa de “ahorro local”, que debería estar al revés, ya que es un Ingreso y no un Egreso.

3. CONSIDERACIONES DEL PRESUPUESTO CONSOLIDADO
Si uno consolida el presupuesto aprobado por la ordenanza Nº 9175, con el decreto Nº 251 de Enero de 2014, la ordenanza del 7 de mayo de 2014, y el expte. Nº 652 del 10 Junio de 2014, pasamos de $954.000.000 a $1.275.000.000, es decir en 5 meses un aumento del 33,6% del presupuesto (autorización del gasto).

4. CONSIDERACIONES FINALES
Habíamos dicho que las administraciones municipales serias de todo el mundo y las recomendaciones de Naciones Unidas son PLANIFICAR, TRANSPARENTAR Y CUIDAR LOS ESPACIOS PÚBLICOS.
Volvemos a decir que la gestión de gobierno en vez de planificar, IMPROVISA, en vez de transparentar ESCONDE, y en vez de cuidar los espacios públicos, los DETERIORA.
El Partido Justicialista en su conjunto, que nos había hecho creer (con su Intendente y el grupo económico) que por primera vez teníamos un presupuesto de alta calidad técnica y un plan quinquenal, va a ser complice de convalidar el disparate que supondría ya estar en el año 2017 de sus faltas predicciones (pasando de $954.000.000 a $1.275.000.000).
La improvisación e impunidad con la cual manejan las arcas de Estado Municipal no hace falta describírsela al vecino, que la sufre en cada pozo, en cada basural, en cada oficina pública municipal, en cada reclamo no correspondido, en cada camión atmosférico que no llega, en cada calle que se inunda, en cada corte de agua, en cada plaza con sus juegos rotos, etc.
Nosotros, los concejales Haddad y Rettore, no vamos a convalidar que al esfuerzo de los vecinos y vecinas de Paraná lo dilapiden burócratas que manejan el Estado de manera ineficiente y discrecional.