Emma Bargagna fue quien dio el primer paso en la polémica. La diputada socialista advirtió que la Cámara de Diputados de la Nación aprobó el proyecto de ley de Presupuesto Nacional, cuyo artículo 15º faculta al gobierno de Cristina Fernández de Kirchner a apropiarse de todos los excedentes del año 2015 de Salto Grande que legalmente pertenecen a la provincia de Entre Ríos.
El artículo 15º -al que refiere Bargagna – dispone que el Estado nacional tome a su cargo los excedentes generados por el complejo hidroeléctrico de Salto Grande, por las transacciones económicas realizadas hasta el 31 de diciembre del año 2015. “De quedar sancionada, esta norma derogará las disposiciones de la Ley 24.954 de 1998 ratificatoria de dos Acuerdos celebrados entre la Nación y las provincias de Entre Ríos, Corrientes y Misiones, en los que convinieron que los excedentes de Salto Grande recaudados por la Nación se repartirían entre los tres estados provinciales (67,5 por ciento, 27,5 por ciento y cinc por ciento, cada provincia respectivamente) con el objetivo de ser utilizados para mitigar los efectos negativos de la explotación del complejo en la región, utilizar el agua con fines domésticos, de riego y navegación y todo los demás fines que conduzcan al desarrollo de la región”, dice el texto.
También se derogaría la Ley 25.671 del año 2002, que en su artículo 1º dispuso que los Fondos Salto Grande, cuya distribución entre las provincias fue prevista en lay antes citada, no formarían parte del presupuesto de gastos y recursos de la administración nacional.
Ante esta situación, la legisladora sostuvo que Sergio Urribarri “debe ponerse del lado de los entrerrianos, reclamando la inmediata eliminación del artículo 15º del proyecto de ley de Presupuesto 2015 que ha entrado, para su debate y votación, al Senado de la Nación”.
“Los fondos están garantizados”
El titular del el Fondo Especial de Salto Grande (Cafesg), Angel Giano, fue la voz del oficialismo en salir a responder y poner ver paños fríos a tamaña advertencia.
“Los fondos de Salto Grande, técnicamente conocidos como los ‘excedentes derivados de la explotación del Complejo Hidroeléctrico Salto Grande’, fueron asignadas a las provincias de Entre Ríos, Corrientes y Misiones (67,5%, 27,5% y 5%, respectivamente) por la Ley 24.954 que ratificó un acta acuerdo de distribución de esos recursos celebrada entre dichas provincias. A su vez la Ley 25.671, con el propósito de darle seguridad y certeza a tal asignación, excluyó al fondo especial creado por aquella ley, la referida 24.954, ‘de la materia sujeta a la regulación y disposición de la competencia presupuestaria’ por lo que ‘dicho fondo no formará parte del presupuesto de gastos y recursos de la administración nacional”, explicó el funcionario en un documento que envió a Página Política.
Para Giano, “lo que estas leyes disponen es que por excedentes de la venta de energía proveniente de la represa Salto Grande nos corresponde a los entrerrianos el 67,5%. Y además, el régimen de asignación de tales recursos no podrá ser modificado por la ley de presupuesto, es decir, que no podrán ser modificados (ni aumentados ni disminuidos, ni suprimidos) por la ley de presupuesto”.
Recordó que “el cuestionado artículo 15 –cuya redacción se viene repitiendo desde el año 2004- lo único que permite inferir, es que el Estado toma a su cargo la obligación de acreditar a las provincias los excedentes generados por el Complejo Hidroeléctrico de Salto Grande, en el marco de las leyes 24.954 y 25.671”.
“No hay razón para generar temor acerca de una posible apropiación por la Nación de los fondos de Salto Grande, sumado a que nunca la Nación incumplió su obligación de enviar dichos fondos excedentes y que los legisladores entrerrianos oficialistas, no votaron ni votarán normas que afecten los derechos e intereses provinciales”, afirmó el director de Cafesg.
Y finalizó: “No solo los fondos están garantizados por ley, sino también nos debe tranquilizar la excelente e indestructible relación que existe entre el Ejecutivo provincial y el Ejecutivo nacional, que se cristaliza en el envío de las partidas con montos y periodicidad, que a su vez se traduce en la inmensa cantidad de obras públicas de diversa índole y envergadura realizadas o en ejecución por Cafesg en los ocho departamentos de la Región de Salto Grande y en todos los programas y acciones que llevamos adelante para el desarrollo regional”.
